Andy Burnham Dukung Konstitusi Tertulis Inggris, Ini Alasannya

JAKARTA — konstitusi tertulis Inggris kembali masuk perdebatan setelah Andy Burnham menyatakan program devolusi yang ia dorong justru memperkuat alasan untuk mengatur ulang cara kerja negara. Pernyataan itu menempatkan reformasi politik Inggris sebagai isu yang lebih besar dari sekadar pembagian kewenangan antardaerah.

Burnham menilai langkah tersebut akan mengubah secara mendasar tata kerja negara yang selama berabad-abad berkembang tanpa satu naskah konstitusi tertulis. Di bahan sumber, ia dikutip menyebut bahwa program devolusi yang ia jalankan memperkuat kasus untuk adanya konstitusi tertulis bagi Inggris.

Devolusi jadi pintu masuk konstitusi tertulis Inggris

Di level politik, gagasan ini penting karena devolusi bukan cuma soal memindahkan sebagian kewenangan ke daerah. Bagi Burnham, arah itu justru membuka pertanyaan yang lebih luas: siapa memegang kewenangan, bagaimana kewenangan itu dibagi, dan aturan dasarnya dirumuskan dalam bentuk yang lebih jelas atau tetap bertumpu pada praktik lama.

Bahan sumber menyebut perubahan ini akan secara fundamental mengubah workings of state yang telah berkembang selama berabad-abad. Artinya, perdebatan yang muncul bukan hanya teknis pemerintahan, melainkan menyentuh fondasi sistem politik Inggris yang selama ini dikenal tidak memiliki satu dokumen konstitusi tertulis tunggal.

Burnham juga menyinggung bahwa sistem politik Inggris yang ia sebut “antiquated” perlu dirombak secara dramatis bila kesempatan ingin dibagi lebih setara di seluruh negeri. Kalimat itu memberi sinyal bahwa isu konstitusi tertulis Inggris dipakai sebagai jawaban atas masalah pemerataan, bukan sekadar simbol pembaruan kelembagaan.

Kenapa isu ini relevan

Bagi pembaca, perdebatan seperti ini punya dampak langsung ke arah kebijakan publik. Jika dorongan devolusi menguat, cara keputusan diambil bisa bergeser lebih dekat ke daerah, sementara pusat tidak lagi menjadi satu-satunya penentu. Itu berarti desain layanan publik, pembagian tanggung jawab, dan garis komando politik bisa ikut berubah.

Di sisi lain, konstitusi tertulis Inggris akan memberi kerangka yang lebih jelas jika reformasi benar-benar berjalan. Bagi negara dengan tradisi politik panjang seperti Inggris, perubahan model dasar pemerintahan bukan perkara kecil. Setiap langkah ke arah itu biasanya memunculkan debat tentang batas kewenangan, legitimasi, dan seberapa jauh perubahan boleh dilakukan tanpa merusak tatanan lama.

Burnham sendiri tidak menawarkan perubahan kecil. Dari bahan sumber, ia memosisikan devolusi sebagai pintu untuk reformasi yang jauh lebih besar. Nada itu membuat wacana konstitusi tertulis Inggris tidak lagi terdengar sebagai diskusi akademik, melainkan bagian dari pertarungan ide soal arah negara.

Perubahan yang disebut Burnham

Jika diringkas dari bahan sumber, ada dua pokok yang ia dorong. Pertama, program devolusi yang memperluas pembagian kekuasaan. Kedua, konsekuensi logisnya: kebutuhan akan konstitusi tertulis Inggris untuk menata ulang cara kerja negara secara lebih jelas.

Hubungan keduanya jadi inti berita ini. Burnham tidak memisahkan reformasi daerah dari reformasi pusat. Ia justru menghubungkannya erat, seolah menyatakan bahwa perubahan di satu sisi akan memaksa lahirnya aturan dasar baru di sisi lain.

Pernyataan itu juga menempatkan diskusi lama tentang masa depan sistem politik Inggris kembali ke panggung utama. Dan selama bahan sumber hanya menyebut argumen politik Burnham, satu hal yang paling tegas tetap sama: ia melihat devolusi bukan akhir, melainkan alasan untuk menulis ulang kerangka negara yang selama ini bertahan tanpa konstitusi tertulis.