Nvidia dan Aturan Chip AI China: 3 RUU AS

NEW YORK — Nvidia dan akses chip AI China menjadi sorotan Kongres Amerika Serikat setelah kabar hubungan CEO Jensen Huang dengan seseorang yang dicurigai sebagai agen intelijen China. Sejumlah anggota parlemen menilai isu itu dapat mendorong pengesahan aturan yang lebih ketat untuk membatasi akses China terhadap chip canggih.

Tiga rancangan undang-undang terkait chip berpeluang masuk ke paket otorisasi pertahanan tahunan AS untuk tahun fiskal 2027. Paket itu kini dibahas di Senat, setelah Komite Luar Negeri DPR memajukan ketiganya awal tahun ini.

Tiga RUU untuk membatasi akses chip AI China

Rancangan pertama, AI Overwatch Act, akan memberi Kongres kewenangan atas ekspor chip canggih. Chip Security Act mewajibkan perusahaan melacak chip untuk mencegah penyelundupan. Sementara Match Act mendorong sekutu AS membatasi lebih banyak peralatan pembuat chip yang dikirim ke China.

Ketiga aturan itu memiliki sasaran berbeda, tetapi sama-sama berfokus pada pengendalian teknologi yang dapat digunakan untuk mengembangkan kemampuan AI. Bagi industri, aturan tersebut dapat mengubah proses ekspor, pemantauan pengiriman, dan hubungan dagang dengan China.

Seorang mantan staf Kongres yang pernah berhubungan langsung dengan Nvidia selama beberapa bulan menyebut perusahaan itu sebagai penentang utama AI Overwatch Act dan Chip Security Act. Nvidia menyatakan mematuhi aturan ekspor AS.

Sebelum Departemen Kehakiman AS mengumumkan dakwaan terkait penyelundupan chip tahun lalu, Huang dan Nvidia pernah berpendapat bahwa penyelundupan semacam itu tidak terjadi. Perkembangan kasus dan kabar mengenai hubungan Huang kini memperkuat desakan anggota parlemen yang ingin memperketat pengawasan.

Senator desak aturan masuk paket pertahanan

Senator Demokrat Elizabeth Warren dari Massachusetts dan Senator Republik Jim Banks dari Indiana menyatakan pada 9 November bahwa kabar tersebut membuat kekhawatiran keamanan nasional semakin mendesak. Mereka meminta Kongres meloloskan aturan penting, termasuk AI Overwatch Act, melalui undang-undang otorisasi pertahanan nasional.

“Nvidia CEO Jensen Huang’s confirmation of a relationship with a suspected spy for China’s intelligence service makes these national security concerns even more urgent,” kata Warren dan Banks dalam pernyataan bersama. Mereka juga mengatakan Kongres perlu menutup jalur yang memungkinkan China memperoleh chip canggih.

Pada Maret, kedua senator itu telah meminta Departemen Perdagangan AS menangguhkan atau meninjau kembali lisensi ekspor Nvidia ke China serta melakukan pemeriksaan keamanan menyeluruh. Desakan terbaru muncul setelah kabar mengenai Huang menjadi perhatian publik.

Anggota DPR Demokrat Bill Foster dari Illinois juga mendukung pembatasan. Pada 10 November, ia menulis di X bahwa Kongres memiliki perangkat untuk mencegah chip AI bertenaga tinggi jatuh ke tangan yang salah dan menimbulkan risiko keamanan nasional.

Foster memperkenalkan Chip Security Act bersama anggota DPR Republik Bill Huizenga dari Michigan. Ia mengatakan rancangan itu telah lolos dari komite DPR dengan suara bulat. “It’s time to get it across the finish line,” ujarnya.

Dukungan Gedung Putih jadi penentu

Chris MacKenzie, juru bicara Americans for Responsible Innovation, organisasi nirlaba di Washington yang mendukung langkah tersebut, mengatakan dukungan Gedung Putih menjadi hambatan utama. Pemerintah AS belum memberikan komentar mengenai ketiga rancangan itu.

“The hurdle these bills need to clear is getting the White House onboard,” kata MacKenzie. Ia menilai, setelah berbagai informasi terbaru muncul, Gedung Putih akan menghadapi biaya politik jika mendukung Nvidia dalam perselisihan dengan Kongres soal pembatasan akses China terhadap chip.

Namun, sejumlah pelaku industri menolak aturan itu. Information Technology Industry Council, yang beranggotakan Nvidia, berpendapat rancangan tersebut dapat melemahkan daya saing AS dan membuat kebijakan pengendalian ekspor lebih rumit. Juru bicara dewan itu tidak berkomentar mengenai situasi Nvidia saat ini.

Bagi perusahaan chip dan pembeli teknologi, keputusan Kongres dapat menentukan seberapa ketat perusahaan harus mengawasi tujuan pengiriman dan penggunaan chip canggih. Namun, ketiga rancangan itu masih harus melewati proses pembahasan di Senat dan memperoleh dukungan Gedung Putih agar dapat diberlakukan.