Nayib Bukele Kirim 2.000 Pasukan ke Haiti, Ini Taruhannya

PORT-AU-PRINCE — Pasukan El Salvador di Haiti mendapat sorotan setelah Presiden Nayib Bukele mengirim lebih dari 2.000 tentara dan pasukan khusus bulan lalu. Pengiriman itu disebut untuk mencari empat warga El Salvador yang disergap pada 18 Oktober dan belum ditemukan.

Kehadiran pasukan asing berlangsung saat Haiti berjuang merebut kembali wilayah dari kelompok bersenjata. Namun operasi keamanan juga memicu pertanyaan tentang koordinasi dan dampak kekerasan terhadap warga sipil.

Pasukan El Salvador di Haiti dan operasi ant geng

Perdana Menteri Haiti Alix Didier Fils-Aime memuji keterlibatan militer El Salvador dalam perang melawan geng. Ia mengatakan kedua negara bekerja bersama Pasukan Penindakan Geng yang didukung Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk memulihkan kendali wilayah dan kewenangan negara.

Bukele sebelumnya menyatakan satuan tugas gabungan kedua negara telah menghancurkan rumah yang ia sebut milik Lanmo San Jou serta markas geng 400 Mawozo. Ia juga mengunggah video yang belum terverifikasi, yang tampak memperlihatkan helikopter menembaki sebuah kompleks luas.

Sejumlah tentara El Salvador telah ditempatkan di Haiti sejak awal 2025, sekitar 2.000 kilometer dari negara asal mereka. Misi mereka terutama ditujukan untuk membatasi pengaruh geng, sementara pengiriman besar bulan lalu dikaitkan dengan pencarian empat warga El Salvador.

Bagi warga Haiti, hasil operasi ini penting karena kelompok bersenjata masih menguasai wilayah dan kekerasan terus mengancam kehidupan sehari-hari. Namun, laporan Perserikatan Bangsa-Bangsa menunjukkan operasi pasukan keamanan sendiri juga menjadi bagian dari kekerasan yang menimbulkan korban.

Karena itu, klaim keberhasilan membasmi geng belum menjawab bagaimana warga akan terlindungi dan siapa yang mengawasi operasi gabungan.

Koordinasi dan korban jadi perhatian

Jake Johnston, pakar Haiti sekaligus direktur riset internasional di Center for Economic and Policy Research, mempertanyakan batas koordinasi antara berbagai kelompok dan pasukan keamanan. Ia juga menilai El Salvador berusaha menggambarkan keterlibatannya sebagai keputusan dan tindakan sendiri.

Laporan PBB yang dirilis pada Kamis menggambarkan perang wilayah berdarah, kekerasan seksual, serta pelanggaran serius yang masih terjadi di kawasan metropolitan Port-au-Prince dan departemen Artibonite serta South-East.

Dalam periode Juli hingga September 2026, setidaknya 1.167 orang tewas dan 459 lainnya terluka. Laporan itu menyebut lebih dari separuh kekerasan berasal dari operasi darat atau udara pasukan keamanan terhadap geng, terkadang dengan dukungan perusahaan militer swasta yang menggunakan drone.

Angka tersebut membuat pengawasan operasi menjadi persoalan penting. Pemerintah Haiti memuji bantuan pasukan asing, tetapi laporan PBB mencatat operasi keamanan juga berkaitan dengan banyak korban. Bagi masyarakat, perbedaan antara menindak kelompok bersenjata dan menjaga keselamatan warga akan menentukan apakah operasi itu benar-benar memulihkan kendali negara.

Model Bukele belum tentu cocok

Pengiriman pasukan juga membawa pendekatan keamanan Bukele ke luar El Salvador. Kebijakan tangan besi pemerintahannya menahan anggota geng dalam skala besar dan diikuti penurunan tajam angka pembunuhan di negara itu.

Namun Romain Le Cour Grandmaison, pakar Haiti dari Global Initiative Against Transnational Organized Crime, menilai kondisi Haiti berbeda. Ia mengatakan penjara di Haiti dikosongkan pada 2024, sistem peradilan sebagian besar lumpuh, sementara kelompok kriminal memiliki wilayah, memungut pajak, menguasai senjata perang, dan terhubung dengan jaringan politik.

Menurut Le Cour Grandmaison, keadaan itu membuat Haiti belum memiliki kondisi untuk menyalin model keamanan El Salvador. Kelompok bersenjata di Haiti, katanya, lebih menyerupai milisi daripada geng biasa. Dengan struktur dan jaringan seperti itu, operasi penangkapan saja belum tentu memutus pengaruh mereka.

Dukungan Washington menguat

Keterlibatan Bukele berlangsung saat hubungan El Salvador dengan Amerika Serikat membaik pada masa jabatan kedua Donald Trump. Jumlah migran yang dideportasi dari AS ke El Salvador naik 98% pada awal 2026, sementara Le Cour Grandmaison menyebut Washington berperan sentral meski sangat tertutup dalam kehidupan publik El Salvador.

Bukele juga memosisikan dirinya sebagai sekutu Trump. Presiden AS itu memberi dukungan kepada Bukele untuk mengambil langkah yang dianggap perlu demi keamanan El Salvador dan pasukannya.

“Dia mengatakan punya masalah besar dengan Haiti. Saya bilang: ‘Lihat, Anda menjalankan negara Anda. Anda harus melakukan apa yang harus Anda lakukan,’” kata Trump pada November.

Di Haiti, pertanyaan berikutnya bukan hanya apakah pasukan El Salvador dapat menemukan empat warga negaranya, melainkan bagaimana operasi gabungan dijalankan dan siapa yang bertanggung jawab atas dampaknya. Laporan PBB mencatat sedikitnya 1.167 orang tewas di Haiti dalam tiga bulan, dari Juli hingga September 2026.